"תוכנית הפעולה הפלדה האירופית" כוללת שבעה תכנים נושאיים: מדיניות סחר של האיחוד האירופי, מנגנון התאמת גבול פחמן (CBAM), מדיניות אנרגיה של האיחוד האירופי, שוק פלדה ירוקה, שינוי השקעות, גישה לחומרי גלם מרכזיים ומדיניות חברתית של האיחוד האירופי. "תוכנית הפעולה של הפלדה האירופית" מציינת שעלויות אנרגיה גבוהות ו"עלויות פחמן" הגדלות כל הזמן החלישו את התחרותיות התעשייתית של אירופה.
כאשר סביבת צריכת הפלדה ממשיכה "להידרדר", איגוד הפלדה האירופי הוריד שוב ושוב את ציפיות הפיתוח שלו לתעשיית הפלדה באזור השנה. בתחזית האחרונה שפורסמה ב-29 באוקטובר, איגוד הפלדה האירופי הצהיר כי הוא צופה שהביקוש הנראה לפלדה באזור יתכווץ ב-1.8% בשנה-לאחר-לשנה ל-127 מיליון טון בשנת 2024. בתחילת 2024, איגוד הפלדה האירופי חזה כי צריכת הפלדה הנראית לעין תגיע ב-5% באיחוד האירופי, 37%. מיליון טון לכל השנה.
נתוני מחקר של Fastmarkets מראים שבאוקטובר אשתקד, מדד המחירים הממוצע של סלילי פלדה מגולגלים חם- מצפון אירופה היה 549.25 יורו לטון (כ-577.98 דולר ארה"ב לטון), שהיה נמוך בהרבה ממדד המחירים הממוצע של 616.63 יורו לטון (כ-4 דולר ל-886 דולר ארה"ב באוקטובר) באוקטובר. 2023. כל הניסיונות האחרונים של מפעלי הפלדה האירופיים להעלות מחירים הסתיימו בכישלון עקב ביקוש לא מספיק. אמר אנליסט גרמני בראיון לכלי תקשורת בחו"ל.
מנגנון התאמת גבול הפחמן הפך למוקד של "תוכנית הפעולה האירופית לפלדה". מנגנון התאמת גבולות הפחמן של האיחוד האירופי צפוי להיכנס לתוקף במלואו בשנת 2026. בתגובה לכך, משתתפים בשוק הפלדה האירופי הצביעו על עובדה שמנגנון התאמת גבול הפחמן לא לקח בחשבון את נושא יצוא הפלדה המקומי, ובכך הפחית את התחרותיות של יצרני הפלדה האירופיים בשוק העולמי. חברות מוכוונות-ייצוא נשאו "עלויות פחמן" נוספות, מה שהפחית את התחרותיות שלהן בשוק העולמי. הכנסת מנגנון התאמת גבול הפחמן עשויה להוביל גם ל"אובדן ערך מוסף" של הייצור האירופי. יבואנים עשויים להתחיל להימנע מיבוא סחורות המכוסות במנגנון התאמת גבול הפחמן ובמקום זאת לרכוש מוצרים אחרים. אמר סוחר פלדה אירופאי. על פי נתונים סטטיסטיים של איגוד הפלדה האירופי, יצוא הפלדה של אירופה ירד בשנים האחרונות, וירד מ-22.6 מיליון טון ב-2019 ל-15.2 מיליון טון ב-2023.
"תוכנית הפעולה של הפלדה האירופית" מציינת שכדי להשיג את יעד ניטרליות הפחמן של האיחוד האירופי עד 2050, תעשיית הפלדה המקומית צריכה לעבור שינוי מהיר. המהפך הירוק הזה דורש תמיכה במספר היבטים, במיוחד תמיכה כלכלית.
עד שנת 2030, ההערכה היא שהדרישות הכספיות לשינוי ירוק של תעשיית הפלדה המקומית תעמודנה על כ-30 מיליארד יורו (כ-31.572 מיליארד דולר ארה"ב) בהוצאה הונית (Capex) ו-55 מיליארד יורו (כ-57.876 מיליארד דולר ארה"ב) בהוצאה תפעולית (Opex), בהיקף כולל של למעלה מ-425 מיליארד יורו (425 מיליארד דולר). איגוד הפלדה האירופי ואיגודים מקצועיים באירופה הצהירו על כך ב"תוכנית הפעולה האירופית לפלדה".
ב-"European Steel Action Plan", איגוד הפלדה האירופי מדגיש שתוכניות התמריצים של כל מדינה חברה באיחוד האירופי וברמת האיחוד האירופי חיוניות לתמיכה בפיתוח תעשיית ייצור הפלדה המקומית, לרבות יצירה וקידום של שווקי מפתח שעוזרים להניע את הצמיחה של הביקוש ל"פלדה ירוקה" באירופה.